林則徐（1785年8月30日-1850年11月22日），字元撫，又字少穆、石麟，晚號(hào)俟村老人、瓶泉居士等，福建省侯官（今福州市區(qū)）人，清代政治家、思想家、詩(shī)人。官至一品，曾任湖廣總督、陜甘總督和云貴總督，兩次受命欽差大臣，因?yàn)橹鲝垏?yán)禁鴉片及抵抗西方列強(qiáng)的侵略，有“民族英雄”之稱譽(yù)。林則徐一生力抗西方入侵，但對(duì)于西方的文化、科技和貿(mào)易則持開(kāi)放態(tài)度，主張學(xué)其優(yōu)而用之，據(jù)文獻(xiàn)記載，他至少略通英、葡兩種外語(yǔ)。

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千古未遇的西方資本主義強(qiáng)敵入侵，促使林則徐“最先從封建的閉關(guān)自守的昏睡狀態(tài)中覺(jué)醒，以全新的態(tài)度睜眼看世界”。林則徐赴廣州主持禁煙后，在與侵略者斗爭(zhēng)的實(shí)踐中意識(shí)到自己對(duì)西方知識(shí)的貧乏、國(guó)人對(duì)王朝之外世界的無(wú)知，他急于改變“沿海文武大員并不諳諸夷情，震于英吉利之名，而實(shí)不知來(lái)歷”的狀況，于是開(kāi)始有意識(shí)有目的地收集外文報(bào)刊、書(shū)籍進(jìn)行翻譯，以求獲得有價(jià)值的情報(bào)，加深朝廷、國(guó)人對(duì)“西洋”的了解。通過(guò)分析外國(guó)的政治、法律、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的情況，他認(rèn)識(shí)到只有向西方國(guó)家學(xué)習(xí)才能抵御外國(guó)的侵略。

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他提出為了改變軍事技術(shù)的落后狀態(tài)應(yīng)該制炮造船的意見(jiàn)；他親自主持并組織翻譯班子，翻譯外國(guó)書(shū)刊，把外國(guó)人講述中國(guó)的言論翻譯成《華事夷言》，作為當(dāng)時(shí)中國(guó)官吏的“參考消息”；為了解外國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)情報(bào)，將英商主辦的《廣州周報(bào)》譯成《澳門(mén)新聞報(bào)》；為了解西方的地理、歷史、政治，較為系統(tǒng)的介紹世界各國(guó)的情況，又組織翻譯了英國(guó)人慕瑞的《世界地理大全》，編為《四洲志》；適應(yīng)當(dāng)時(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)和對(duì)外交涉的需要，著人迅速編譯了《國(guó)際法》，這在中國(guó)國(guó)際法學(xué)史上是一個(gè)劃時(shí)代的事件：它標(biāo)志著西方國(guó)際法著作開(kāi)始正式傳入中國(guó)，，標(biāo)志著近代國(guó)際法開(kāi)始在我國(guó)應(yīng)用于對(duì)外交涉，標(biāo)志著中國(guó)近代國(guó)際法學(xué)史的開(kāi)端。從理論上說(shuō)，林則徐是中國(guó)引進(jìn)國(guó)際法的第一人、中國(guó)近代外交事業(yè)的先行者、中國(guó)國(guó)際法學(xué)的開(kāi)山者。

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林則徐不僅是我國(guó)歷史上偉大的民族英雄，同時(shí)還是一位出色的治水專家，在其仕宦生涯中，十分重視并努力舉辦水利事業(yè)，興修浙江、上海的海塘、太湖流域各主要河流等水利工程，治理運(yùn)河、黃河、長(zhǎng)江。林則徐治水注重深入實(shí)際，事必躬親，同時(shí)還重視賑災(zāi)濟(jì)貧，這些都是其“重民思想”的反映。林則徐曾著《北直水利書(shū)》�！侗敝彼�利書(shū)》除經(jīng)濟(jì)之外，亦有治水方略，后來(lái)林則徐的學(xué)生馮桂芬將《北直水利書(shū)》改編成《畿輔水利議》。道光十一年十一月廿二（1831年12月25日），林則徐擢升東河河道總督。到任后，林則徐立即補(bǔ)修治水方面的知識(shí)，驗(yàn)催河工，保持質(zhì)量，處分辦事不力之官員，下令檢驗(yàn)河堤料垛，他向道光帝呈上的奏折中表示：“周歷履勘，總于每垛夾檔之中，逐一穿行，量其高寬丈尺，相其新舊虛實(shí)，有松即抽，有疑即拆，按垛以計(jì)束，按束以稱斤，無(wú)一垛不量，亦無(wú)一廳不拆。”

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林則徐做事如此認(rèn)真，令貪官無(wú)可作假，桃汛來(lái)時(shí)，兩岸安然無(wú)恙，道光帝多次稱贊。當(dāng)林則徐的對(duì)治水方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)日豐，詩(shī)人張際亮向林則徐提議將黃河河道改道北流，從山東利津入海。林則徐也有同感，但民意和官員都反對(duì)此治河方略，加上林則徐不能獨(dú)攬全局，張際亮之提議遭否決。直到林則徐逝世前不久，還表示張際亮的治河方略是對(duì)的。林則徐逝世后，咸豐五年（1855年），黃河改道，循大清河至利津入海。

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道光二十六年七月，林則徐任陜西巡撫后，便上書(shū)皇帝，宣稱陜西“東北毗連晉豫，西南壤接川甘，道路紛歧，奸究易于出沒(méi)。如佩執(zhí)兇器之刀匪，此拿彼逃，最為民害”。并表示決心要把“除暴安良”、“嚴(yán)緝捕以靖地方”，作為接任陜西巡撫后的“首務(wù)”。當(dāng)時(shí)刀客的活動(dòng)主要在關(guān)中地區(qū)，尤以渭南、富平、大荔、蒲城一帶最盛行。他們“有窩巢以為藏身之固，有器械以為抵御之資”。所以“不獨(dú)兵役避其兇鋒”，即州縣營(yíng)員亦“惜費(fèi)憚勞”，“望而卻步”。

林則徐上任后，對(duì)地方官吏兵勇的所謂“錮習(xí)”，首先是“剖析開(kāi)導(dǎo)，務(wù)令極力破除”，增強(qiáng)他們“緝匪”的勇氣和信心，然后以“馬得諷糾眾奪犯?jìng)�差�?rdquo;，從渭南刀客下手。此案原發(fā)生在五、.六月間，七、八月林正式接任后，便“親提研鞠”，除判首犯馬得諷以斬刑、“就地正法”外，而將刀客趙恩科子、史雙兒等人，“不分首從，發(fā)云貴兩廣極邊煙瘴充軍”。到是年底，由于林則徐積極督剿，在關(guān)中東部各縣，以及陜北的安塞等縣，又相繼緝獲146人，其中明確稱為“刀匪”的有46人，均從嚴(yán)懲處。對(duì)林則徐積極鎮(zhèn)壓刀客的行動(dòng)，道光帝朱批“所辦甚好”，大加贊賞。